分析全过程人民民主的制度优越性和相对优势,不能将其独立于世界政治文明体系之外,也不能满足于搞出一套“自说自话”的话语体系和评价框架。要证明中国式民主是一种“更好”的民主,需要认真开展全过程人民民主与西式民主的对比分析。科学和令人信服的比较研究,应当建立在共同的分析框架和表述层次之上,真正科学地阐释出我们的制度优势和制度价值。基于比较分析框架,在政治科学的视野下,寻找适用于所有民主政治模式的共同衡量标准和共同评估维度。
全过程人民民主镶嵌于国家政治体系的运转和公共治理流程之中。全过程人民民主质量的比较分析框架,应当包括以下几个方面TG体育。实质性参与的广泛性。分析公民实质性参与的广泛程度,能够帮助我们甄别出仪式化的民主和形式化的参与,进一步了解选举背后的实际政治过程。用实质参与的广泛性标准来衡量各个国家的民主运转,可以超越简单的选举形式和制度文本,真正准确评价一个国家的民主健康状况。嵌入治理的真实性。民主的核心是确保公众有机会参与政策制定和决策过程。嵌入治理的真实性强调公众意见在国家治理中真正发挥作用,避免决策集中在少数精英或特定团体手中。强调嵌入治理的真实性意味着强调真实的民主效能,而不仅仅是满足于选举投票。通过嵌入治理的真实性进行民主模式的比较,可以更加准确分析公众如何与政府互动并产生实效,继而实现更持久、有效和公正的民主。人民民意的回应性。回应性是民主质量评价的基础性维度TG体育。
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对民主回应性的追求,不能满足于所谓代议制所赋予的制度属性,即不能将选举制度与回应能力简单划等号。而应当是政府针对公众的意见、需求和期望,在公共治理的所有环节中做出即时而有效的反应与互动。制度执行的有效性。高质量的民主不仅仅是允许公众投票与发声,还需要确保民意能够转化为实际和有效的公共政策与治理行动。民主制度的执行有效性不仅关注政府的决策过程,还关注如何执行政策以及治理实效,具体又落实到民众的获得感、幸福感和安全感。民主监督的覆盖性。民众能够通过监督公共决策与公共治理,保证公开性TG体育、透明性和可问责性是民主政治的重要体现。高质量的民主监督,不能停留在表面,或者局限于某个环节和时间点,而应该是将监督机制渗透到公共治理的方方面面和时时刻刻,全方位和全流程的民主监督是保证民主质量和公众参与度的重要条件。
全过程人民民主是破解人类公共生活共同难题的中国式方案。为了说明全过程人民民主是高质量的好民主,可以依据以上几个普适性的考察维度,用客观科学的证据表明,全过程人民民主是我国给出的一套最符合中国国情、最具生命活力、最能解决问题、最受广大民众欢迎的治理形式。(柒七)返回搜狐,查看更多